完善制度保障数据真实 狠刹统计数据造假歪风

时间:2019-08-14 来源: 教育资讯
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有关部门必须对各地数据进行审核和监督,核实GDP和地方财政收入的异常数据。只有真正发挥预算和决算的审查功能,政府才能使政府的收支更加透明和透明。刹车的假性能飓风。

文字|《小康》中国小康网记者郭伟

《关于云南省红河州泸西县和建水县经济普查违法案件的通报》最近由国家统计局网站公布,称云南省迁西县和建水县红河哈尼族彝族自治州(以下统称为“红河哈尼族彝族自治州”)的规模以上工业和固定资产投资普查数据红河州)严重不实。建水县委,县政府主要负责人提供虚假信息,严重阻碍了统计执法监督检查,有关部门销毁了相关证件和材料,造成了严重后果。

巧合的是,在2018年,国家统计局报告了山西省应县的重大统计违规事件,并对17名官员进行了相应的处罚。 2017年,内蒙古自治区通辽市,辽宁省铁岭市西峰县,山东省潍坊市高密市数据诈骗案也有报道。

为什么要重复统计欺诈?

统计数据是宏观调控和科学决策的重要依据。政府的决策依赖于统计数据,而统计数据需要从企业报告。统计部门检查水平和统计数据是否真实,这与决策和管理的科学性质直接相关。但是,有一些地方政府和企业在统计数据中伪造,向统计部门报告的数据不准确,有些企业甚至停止生产,仍然报告统计数据。

自2017年以来,国家统计局不断加大统计执法检查力度,直接核实一些地方统计欺诈和欺诈行为,并建议地方当局和纪律机关,纪检机关,监察机关对党和政府进行调查。有关地方和部门领导和依法负责人的事务。责任。自2018年9月以来,国家统计局还暴露了一些统计违规行为及其问责调查。那么统计违规背后隐藏着什么样的动机?

中国政法大学行政法研究所副所长王承东说:“一旦政府与之合作,统计数据现在有一种趋势,头衔,贷款或其他好处欺诈基本上仍然与个人非法利益的追求有关。所谓的政治数据,政治人物或数字都在外面。“

工业产出与当地GDP增长之间存在非常密切的关系。专家表示,统计欺诈是对社会和国家利益的侵犯。

从今年1月1日起,第四次全国经济普查已全面启动。人口普查适用于所有从事中国第二,第三产业的法人实体,工业活动单位和个体户,以及近年来蓬勃发展的智能装备制造,互联网平台服务,创业空间服务等新兴产业。将通过此次人口普查进行测试。人口普查包括人口普查对象的基本情况,组织结构,生产能力,财务状况,生产经营活动,能源消耗,研发活动,信息化建设和电子商务交易。数百万家公司的“小书”将汇总成国家经济发展的大数据。

在今年的全国人民代表大会上,一些媒体记者询问了有关“统计数据欺诈和执法执法检查”的问题。全国人大财经委副主任尹仲卿表示,一再禁止统计欺诈和欺诈行为。目前对统计法的修订已列入全国人大常委会第十三届全国立法委员会。

尹仲卿说,全国人大常委会高度重视统计法的执行。全国人大财经委员会分三组组织执法检查,并前往六省进行检查。同时,还委托七个省,自治区,直辖市进行自查。执法检查促进统计违法行为的调查和调查,督促有关部门和地方实施一票否决数据欺诈和欺诈制度,加大通知,曝光,案件调查力度,全面调查,专项整改统计私人和数字腐败的数量。问题是从根本上解决“官方数据”和“官方数据”的问题。

尹仲卿说,执法检查发现,一些地方的国内生产总值大于全国会计,统计数据有水,导致统计数据受到批评;有些地方正在进行比较和争议,从源头来看,数据是伪造的,虚假的报告和虚假的报告。数据,方法,口径和数据不一致。存在数据争斗,形成“数据岛”和“数据烟囱”。统计信息共享进展缓慢。

此外,在一些地方,对违反法律法规的调查不到位,对统计违法行为的处罚很轻。

例和其他统计规定。

改进系统以确保数据的真实性

2012年,直接报告了一套关于企业网络的统计报告,这在一定程度上起到了防止统计欺诈的作用,但其作用有限。反复暴露的大规模欺诈案件基本上是以“数字官员”的绩效考核制度为基础的。即使不评估国内生产总值并改变一套评估方法,新的欺诈策略仍将诞生。

今天,在统计欺诈曝光的规范化和制度化中,更值得注意的是,一些地方“设计”了新的欺诈手段。

首先,涉及许多部门。其次,政府部门不仅制造自己的假货,而且还改变模式直接干预企业数据。这也发出警告:除了改进统计方法外,还应探索建立企业数据报告和政府变相干预的“防火墙”。这也是阐明政府与市场之间关系的实质。

在新的经济形势下,客观和实际的统计数据对于确保科学和准确的国家经济决策尤为重要。这也直接对应各级政府的信誉和风格,负面影响不容小觑。工作的重要性必须与责任相匹配。

近年来,国家统计部门多次强调“严格打击统计欺诈”的必要性,明显增加了违法犯罪的数量和相关制度。

记者了解到,对于统计欺诈和欺诈行为,国家统计局一直坚持禁区,零容忍,全覆盖,始终坚持重遏制,强大压力,长期震撼,并将进一步加大第四次全国经济普查中的欺诈和欺诈数量。依法执法监督检查的严格程度,依照规章制度,严格查处违法责任和违纪行为,严肃查处统计欺诈和欺诈行为。

为什么统计数据会被反复伪造?

这与当地政府在高速发展阶段的“唯一GDP理论”和“数字官员”密不可分。专家指出,该系统的缺点也导致了“统计欺诈”。一方面,它是一个缺乏独立性和分离性的统计管理系统,严重依赖政府的行政系统。目前各级统计部门实际上是同级政府的工作组织。统计人员和基金均由同级政府控制。在这个管理体系的背景下,面对渴望获得绩效数据的地方政府,显然统计部门不能拥有“唯一真实”的独立和分离。结果必须是“官方数字”而不是“统计数据”。没有数字。“

另一方面,它是一个官方绩效评估系统,过分依赖于简单的统计数据。受这种简单,机械的“数字官方”评估和评估系统的影响,再加上缺乏独立的统计管理系统,在追求更“美观”的绩效清单的强烈冲动下,“统计欺诈”显然具有非常现实的必要性和可能性。

要消除“统计欺诈”,一方面要加强对“伪造,欺诈”等统计腐败的惩罚,不仅要查处行政违法行为,还要依法追究刑事责任。水平。另一方面,有必要改进和完善容易导致“统计欺诈”的“官方人物”管理制度和评估制度。例如,为了增加独立性,实施统计部门的垂直管理或简单地将其与行政系统分开,直接对全国人大负责;大力培育非政府和社会化的第三方统计数据;完善官员评价与评价体系的科学民主制度。性行为和单一“数字评估”的变化是“舆论评估”和“投票评估”的更科学和民主的内容。

上述专家表示,在严厉惩处统计数据欺诈行为的同时,通过完善制度,推进管理体制改革,建立不能报告更多虚假报道,虚假报道和敢于低报和报道。有关部门必须对各地数据进行审核和监督,核实GDP和地方财政收入的异常数据。只有真正发挥预算和决算的审查功能,政府才能使政府的收支更加透明和透明。刹车的假性能飓风。

主编:霍琦

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